张说在打了胜仗后，为什么要提出军事改革呢？

张说(yuè)(667年-730年)，字道济，一字说之，洛阳人，唐朝宰相，政治家、军事家，文学家，西晋司空张华后裔。接下来知秀网小编就给大家带来相关介绍，希望能对大家有所帮助。

公元722年，唐朝开元十年。这一年，唐朝宰相张说，奉命巡视北方边境。在此期间，张说率兵大破北方草原后突厥叛军，擒获突厥可汗，立下了赫赫战功。

但是在这次胜利之后，张说却忽然上书，向唐玄宗李隆基提出建议，要求裁撤至少二十万以上的唐军，并且彻底改变唐朝军制，扩大边境军镇的权力。

收到张说的上书后，李隆基根据当时唐朝的情况，经过仔细分析之后，最终采纳了张说的意见。不但裁撤了数十万唐军，而且还积极扩大边境军镇的职权范围。后来著名的十大军镇，由此开始被确立起来。

然而谁都没想到的是，仅仅二十多年之后，唐朝便出现了边境军镇尾大不掉的局面，最后酿成了著名的‘安史之乱’，导致唐朝瞬间由盛转衰，并且开始了长达上百年藩镇割据的历史。

如果要追究安史之乱的责任，当年提出军事改革的张说，恐怕是要难辞其咎的。

那么，作为唐朝的宰相，张说到底是一个怎样的人?他为什么会在打了胜仗之后，却提出要进行军事改革?到底是为了他个人的利益?还是真的出于为国家考虑?最后张说又是一个怎样的结局呢?

张说和其他官员不同，青年时代的张说，还未入仕之前，便已经名满天下。而他之所以会有那么大的名气，唯一的原因就在于，他有一项特别的技能。

这项技能，叫做会考试。

张说年轻的时候，正赶上武则天掌权时期。武则天掌权的时候，大兴科举，大范围提拔寒门庶族的官员。因此，张说成年之后，便直接去参加了朝廷举行的制科考试。但是在这场科举考试当中，张说的策论被点评为天下第一，一下子便震惊天下。

要知道，唐朝的科举考试，和后世的科举在很多制度方面，还不太一样。能够被所有考官，公认为策论天下第一，这个殊荣，那可是极高的，含金量比后世明清两代的状元，还要更高一些。

另外，所谓策论，就是指对时事政治进行点评和解决的文章。这种文章能写到公认天下第一，足可以证明张说绝非那种只知苦读的酸儒，而是真正在国家治理方面，有着深刻理解的饱学之士。当时在位的女皇武则天，也意识到了这一点。所以在这之后，张说便直接进入了武则天的视线范围，并且成为武则天的重点培养对象。

因为一场考试，便名满天下。这样的张说，自然称得上是少年得志。而得到了武则天的重点培养之后，张说的仕途，自然也就是一片光明了。

唯一可惜的是，张说入仕的这个时代，有点特殊。从武则天掌权开始，一直到唐玄宗李隆基掌权之前，唐朝高层经历了长达二十多年的剧烈动荡。而这种动荡，注定张说的仕途，也会显得十分坎坷。

在介绍张说的仕途之前，我们先来简单说一下，唐朝在这二十多年时间里的政治动荡。要不然我们很难理解，张说后面的很多经历。

唐高宗李治去世之后，太子李显顺利登基，史称唐中宗。同时，武则天则是由皇后变成了皇太后，并且以太后身份把持大权。

李显登基后，刚想和自己的亲妈武则天争权，武则天便发动政变，废掉了李显，将李显全家流放到了湖北，而后改立另一个儿子李旦为皇帝。李旦登基后，完全就是武则天手里的傀儡，武则天则是在接下来的几年里，大肆清除异己，收拢权力。终于到了公元690年的时候，武则天逼迫李旦禅位，自己登基做了一代女皇。

武则天掌权之后，为了稳固自己的地位，一方面开始大力支持科举，大范围提拔寒门官员。张说能够参加科举考试，并且在考试当中被评为天下第一，就是受到了这个影响。另一方面，武则天为了清除反对者，开始大肆任用酷吏，鼓励举报告密。所以，中国历史上最著名的一个酷吏时代，由此开始。

直到数年之后，随着武则天彻底坐稳了皇位，武则天才亲手除掉了那些酷吏。但同时，此时武则天已经逐渐老迈，不得不考虑继承人的问题。最终，武则天还是决定，将皇位传回给儿子李显。于是，已经被流放十四年之久的李显一家，这才回到京城。

与此同时，武则天大概是觉得，自己已经功德圆满，做完了所有该做的事情。于是接下来的几年里，武则天的生活开始逐渐奢靡，并且宠信男宠张昌宗与张易之兄弟。张家兄弟为了自己的地位，便开始疯狂在朝堂上搅动风云，企图摄取最高权力。

公元705年，武则天病重，张家兄弟趁机封锁了皇宫，借武则天的名义把持大权。就在最关键的时候，宰相张柬之发动了政变，入宫诛杀了张家兄弟，同时逼武则天还位给李显。此后，李显二次登基，武则天则是在几个月之后，因病去世。

李显登基之后，因为种种原因，并没有结束上一代的恩怨。他的皇后韦氏，同样野心勃勃，企图做第二个女皇。所以，接下来的几年里，韦氏又开始在朝堂上不断斗争，逐渐把持了大权。五年之后，到了公元705年，李显忽然暴毙，传闻是韦氏用毒药毒死的。李显死后，韦氏立李显的幼子李重茂为帝，自己以太后身份把持大权。

眼见第二个女皇即将出现，李家宗室这边，再也坐不住了。接下来，李旦的三儿子李隆基，冒险联合自己的姑姑太平公主，突然发动政变，在深夜入宫，诛杀了韦氏，清理掉韦氏集团。此后，李隆基和太平公主，废掉了李重茂，拥立李旦再次登基。

李旦登基之后，李隆基和太平公主这对姑侄，再次开始为了权力而内斗。为了平息儿子和妹妹的内斗，李旦最后直接禅位给李隆基。但李旦的退让，并没有得到太平公主的理解，太平公主反倒是更加野心勃勃，企图直接发动政变，废掉李隆基。关键时刻，李隆基抢先下手，先发动政变诛杀了太平公主的党羽，最后赐死了太平公主，独掌大权。

持续了二十多年的唐朝高层乱局，直到这个时候，才算是彻底结束。

生活在这样一个特殊的时代，张说的仕途，自然也就因此而变得坎坷了起来。张说入仕之后，深得武则天的器重，所以最初的几年里，仕途走得极为顺利。先后历任太子校书郎、左补阙等职位。后来，张说还曾追随武周时期的名将王孝杰，一起征讨过契丹。

这次征讨契丹，张说虽然只是一个书记类的文官，但却见识到了沙场的残酷，这也为他后来镇守贬官，奠定了基础。

结束了边境任职之后，此时已经到了武则天宠信张家兄弟的时候。公元699年，武则天命张家兄弟，修撰一本叫做《三教珠英》的书。修书这件事，大致可以理解成是一个政绩工程，和其他王朝修史，或者明朝修《永乐大典》、乾隆修《四库全书》的意义差不多。这个工程开始之后，张说也被调到了工作组，参与修书工作。但实际上，张家兄弟只是挂名，真正的工作，都是张说等人做的。

两年之后，修书工作结束，张说因为修书有功，升任右史。

在这之后不久，张家兄弟为了摄取更多权力，想要除掉当时的宰相魏元忠。为了扳倒魏元忠，张家兄弟私下对张说进行威逼利诱，希望张说能够指认魏元忠谋反。在张家兄弟的逼迫下，张说只能暂时同意。但第二天上朝对峙的时候，张说却说出之前张家兄弟逼迫他的事情。

后来，因为谋反之事查无实据，魏元忠虽然被贬官，却保住了一命。而张说因为拒绝指认，最后被流放到了岭南，受到了牵连。

这一年，张说36岁。

此后，张说被流放到了岭南。但是就在张说刚刚抵达岭南后，没过两年，宰相张柬之便发动政变，诛杀了张家兄弟，拥立李显登基。李显登基之后，张说自然被平反，直接被召了回来，升任兵部员外郎，后又升任工部侍郎。

随着逐渐身居高位，张说开始渐渐被卷入权力斗争的漩涡。当时正赶上韦氏兴风作浪，排斥异己。张说身居高位，自然也很难避免不被卷入其中。不过，在李显登基三年之后，就在韦氏越发得势的时候，张说的母亲忽然去世了。张说因此得以回家守孝，暂时避过了这场风波。

然后，等到张说结束守孝，再次回朝之后，没过多久，李显就死了。之后的两个多月里，唐朝高层经历了剧烈的动荡。当年因为之前张说回家守孝，没有参与站队，所以也得以在此期间，置身事外。

等到李旦登基后，李显的长子李重福，曾在洛阳起兵造反，想要夺取皇位，但后来很快失败被杀。李重福被诛杀后，张说便被派到洛阳，负责审理此案。审案期间，张说秉公执法，既没有冤枉他人，大肆株连，也没有放过之前帮李重福策划谋反的大臣。这个结果，让李旦十分满意。所以回朝之后，没过多久，张说便升任宰相。以兵部侍郎之职，兼任同中书门下平章事，同时担任太子李隆基的伴读。

再之后，因为做了李隆基的伴读，张说终于无法再独善其身，只能坚决站队到了李隆基这一头。所以接下来的几年里，当李隆基和太平公主进行斗法的时候，张说一直冲锋在前，坚定帮助李隆基。公元712年，李旦禅位，李隆基登基。但此时的太平公主，在朝中依然权势极大。七个宰相，有五个都是出自太平公主门下。所以，站在李隆基这头的张说，难免就要受到太平公主这一党的打压了。

不久之后，随着太平公主及其党羽发力，李隆基不得不暂时罢免张说的宰相之职，将张说贬为尚书左丞、东都留守。又过了一年之后，随着太平公主被铲除，张说被再次调回中枢，升任中书令，再次成为宰相。

这一年，张说46岁。

自从入仕开始，张说在官场上摸爬滚打了二十多年，见惯了各种风雨，同时也见证了唐朝在这二十多年里时间的兴衰起伏。另外，从张说的官场攀爬经历当中，我们也不难看出：张说是一个很有政治智慧的人。他懂得什么时候该站队，什么时候该退却。而且，张说本人极具治国才能，不是那种空谈误国的酸儒。这种人，往往才是真正的栋梁之材。

不过，就算是栋梁之材，也是有区别的。

随着李隆基彻底掌握大权，唐朝高层的乱象彻底终结，并且由此开始进入长达数十年的太平时期。但是，高层政局的稳定，并不意味着所有斗争都会彻底停止。张说上任中书令之后，一个新的敌人，开始出现了。

这个敌人，名叫姚崇。

提到姚崇这个名字，很多人可能都比较熟悉，开元年间最有名的宰相，唐朝四大名相之一，走马上任这个成语的来历。历史上真实的姚崇，是一个极具政治智慧，同时也极具治国才能的超级牛人。但就是这样一位牛人，偏偏和张说天生犯冲。

明明都是很有才能的人，又都在治国方面，有着很高深的智慧。这样的两个人，为什么会敌对呢?其实很简单，因为两人的政治主张不一样。这种差异，其实比一般的矛盾更要命。如果是单纯的利益冲突，或许还有联手的可能。但如果是政治理念的不同，那就很难调和了。

所以，当这样的两位猛人，同时出现在一个时代，又同时身在中枢。一场属于他们之间的战争，就开始了。

首先，张说先升任中书令。当时姚崇正在外地做官，唐玄宗打算调他入京为相。得知此事后，张说极力反对，不但让手下去弹劾姚崇，后来还让人举荐姚崇去边疆做官。为了实现阻止姚崇入京的目的，张说做了很多努力，但结果，唐玄宗根本不在乎，还是坚持将姚崇调入京城。

而随着姚崇入主京城，姚崇的反击也开始了。姚崇入京后，张说觉得这是李隆基的手段，所以便去找了李隆基最信任的弟弟李范，想要通过李范，向李隆基表明心意。但这件事被姚崇得知后，姚崇很快就抖落了出来，抓住张说私自联系亲王的小辫子，弹劾张说。

总之，经过几轮斗法之后，张说最后落败，被李隆基贬出了京城。此后的几年里，张说历任相州刺史、河北道按察使、岳州刺史等职。开元四年，张说改任检校幽州都督，正式开始了他的边境任职生涯。

这一年，张说恰好五十岁。

此后的几年里，张说一直驻守在北方边境。三年之后，张说改任检校并州大都督，被调到了山西那边。镇守山西的几年里，张说也做出了不少贡献。不但很好地抵御了北方突厥南下入侵的脚步，同时也尽力整顿军备，让松弛多年的军队，战斗力重新提升了上来。到了开元十年，恰逢后突厥入侵，张说担任朔方节度大使，率领军队大败后突厥，这也就是我们开头提到的那场战争。

然后，这场战争打完之后，张说马上给唐玄宗上书，请求从全国范围裁撤军队。

张说当时为什么要提出裁撤军队，进行军事改革呢?这个问题的答案，其实并不复杂。张说之所以会如此，既不是因为个人利益，也不是背后有什么阴谋。而是单纯因为，张说很清楚，当时的唐朝，养不起如此大估摸的军队!

在镇守北方边疆之前，张说曾经常年在中枢任职。所以张说很清楚唐朝的家底，知道唐朝的财政情况，以及养活这支庞大的边军，对唐朝的国家财政到底有多大压力。而到了边境数年之后，张说更是深刻体会到，当时唐朝的军事体系，到底有多么差劲。

众所周知，唐朝初期的时候，唐军的战斗力是相当彪悍的。从唐朝开国，一直到李治在位中期，这几十年里，唐朝一直在不断向外扩张，唐朝版图也达到了极致。但是，后来随着李治的身体越来越差，唐朝高层陷入了长达数十年的混乱斗争，高层对于军队的注意力，越发减少。

这就导致经过几十年的混乱之后，当唐朝传到唐玄宗手里的时候，唐军的战斗力，早已不是当年贞观年间的景象了。不但战斗力堪忧，而且地方将领很容易把士兵当成自己的私军，为自己耕种谋福利。

另外，唐朝前期实行府兵制。所谓府兵制，最核心的一条，就是耕战合一。府兵在和平的时候，回家耕种;战争开始之后，府兵们被征召起来，前往边疆作战。但问题是，随着唐朝的版图越来越大，士兵们想要前往边疆，路上花的时间和经济成本，都越来越高。

所以在之前的几十年里，大家只能不断从细微处进行调整。比如把府兵们耕种的土地，放到边疆进行屯田。但这样一来，边疆田地就容易成为将军们贪污的地方。比如减少唐朝国内的军队，将精锐都部署在边境，降低国防开支。但这样一来，又造成了中枢虚弱的局面……

总之，这些‘补丁’，无法从根本上解决问题。

所以，张说到了边境，领军数年之后，自然会注意到这个问题。在张说看来，当时的唐朝，虽然保持着六十多万的常备军队，但这六十多万军队，其中很大一部分，都成了将帅们的私人劳动力。将军们不指望这些人能够打胜仗，只希望他们能够在屯田的时候多劳动，然后多帮自己赚钱……

这样一来，国家不但要花费巨额军费开支，养活这支庞大的军队。同时，这样的军队，战斗力也不会很高。

正是出于这样的原因，张说才会进行上书，裁撤至少二十万军队，然后整饬边军，整顿军务，提高军队的战斗力……

张说的这个方案，不但可以大规模降低军费开支，对国家财政大有裨益，而且还能大幅提高军队的作战能力。见到有这么多的好处之后，唐玄宗自然不会拒绝，很痛快地就批准了张说的上书，并且开始在全国范围内推广。后来，唐玄宗干脆更进一步，直接将府兵制改为募兵制，在边境设置了十大军镇，进一步降低了国防开支，降低了国家的战争成本。

但显然，这个选择，坏处也是极为明显的。不但会造成边疆军镇过于独立，同时也会让唐朝内部过于空虚。终于在三十多年之后，酿成了那场著名的安史之乱……

当然，张说提出这些改良措施的时候，其实并没有想那么远。他所想的，只是减轻国家的财政负担，解决现有的问题和矛盾而已。

当张说在边境开始大刀阔斧进行改革的时候，京城那边，一直和张说作对的姚崇，逐渐衰老，最后因病去世。姚崇死后，再也无人能够阻止张说重返中枢。于是，开元十一年，张说再次被调回京城，担任中书令，第三次担任宰相。

开元十三年，唐玄宗前往泰山封禅，张说负责制定封禅礼仪，趁机在随行队伍里安插自己的亲信。在此期间，张说还大肆提拔自己的女婿。所以后来大家提到张说的女婿升官，都会讥讽是‘泰山’的功劳，这也是后世岳父往往又被称作‘老泰山’的由来。

在京城担任宰相期间，张说虽然做了很多工作，但也暴露了很多缺点。没了姚崇的制衡，张说在工作的同时，开始大肆贪污，并且安插亲信。从这一点上来说，张说绝对不算什么好人，最多只能算一个能吏。所以后来，到了开元十四年，张说的政敌为了权力，揭发了张说贪污营私的事情，最终导致张说下台。

张说下台之后，唐玄宗倒是依然对他十分宽厚。除了免去了他的宰相之职外，还给他保留了不少职位。而且，一些重要的朝堂大事，唐玄宗还经常找他商量。开元十九年，张说病逝，死后唐玄宗不但追赠其为太师，还给他举行了盛大的葬礼，算是得以善终了。

张说的故事，就此结束;但张说的影响，却并没有停止。张说死后，唐玄宗在张说的基础上，继续对原有的府兵制进行改革，在边疆设置军镇。唐朝中后期开始尾大不掉的藩镇，就是在这个时候，开始逐渐出现的。

但这个结果，估计当初张说进行改革的时候，是怎么都没想到的。

张说的故事，也带给了我们一个启发：历史上的很多能吏，未必都十分完美。他们或许为国家做出了很多贡献，但他们也会贪财营私。而且，他们做出的改良措施，或许从当时的角度来看，解决了很多问题。但从后世的角度来看，往往又会带来一些新的问题。

这或许就是所谓的能吏，和真正的顶级政治家的区别了。