知秀网 > 风云人物 > 正文

曹操怎么让百姓安居乐业?揭秘其推行的屯田政策

知秀网小编知道读者都很感兴趣曹操的故事,今天给大家带来了相关内容,和大家一起分享。

汉魏期间,群雄并起。曹操占据的兖州,处于四战之地,并不是一个理想的根据地。但是曹操硬是倔强其间,十数年之内,东擒吕布,西逐袁术,北破袁绍,南征刘表,基本统一了动乱的北中国。原因有很多,比如奉天子讨不臣的旗号,曹操的知人差任,用兵如神等等。其中有一项是非常重要的战略决策,那就是他早年在兖州就推行的屯田政策。

汉末天下大乱以来,粮食是头等大事。军阀混战,没粮食就纵兵抢夺,吃饱了就随手丢弃。因为没吃的许多团伙随聚随散,自生自灭。袁绍在河北,部队吃桑椹,袁术在淮南,部队吃蚌蛤、海螺等贝类。许多地方发生了人吃人的惨事。建安元年,曹操迎接汉献帝到许昌。听取了部下枣祗、韩浩等人的建议,首先在许昌一带推行屯田政策,当年就收谷百万斛。于是命令全国州郡设置田官,任务就是种田,解决征伐四方但缺粮草这一后顾之忧。

1、缘起

屯田制的推广,最大的功臣首推枣祗。这个人是曹操早年起兵时的战友,打董卓时就在一起。曹操在兖州时,枣祗担任东阿城的县长。在任期间,修缮城防,加强武备。在境内鼓励百姓种田养桑,积谷屯粮。初平二年,曹操征讨徐州,吕布陈宫等人趁此机会袭击兖州,各郡县纷纷叛离,只余下东阿等三座城坚守待援。东阿城在枣祗的指挥下,挡住了吕布等人的进攻,和另外两城一起,成为曹操回师兖州后的反攻基地。枣祗为最后曹操击败吕布,夺回兖州,立下大功。

枣祗在跟随曹操剿灭黄巾军过程中,对黄巾军在战时的亦战亦耕那种“兵农合一”的方法很有感触。黄巾军很多时候是拉家带口地造反,战时为兵,休时为农。枣祗本来就注意农桑,积累了很多农业方面的知识,就用心对黄巾军的做法进行研究,为后来他提出屯田制,打下了坚实的基础。

曹操在许昌,原先推行的生产方式是“牛输谷法”。即官府把耕牛租给农民使用,农民以租的耕牛多少,交纳赋役。这种方法是单干,广种薄收,漫天撒网,效果不是很好。

枣祗看出了这一问题,便向曹操提出了实行屯田的建议。他对曹操说,实行牛输谷法如果遇到水灾旱灾,基本没有收成。实行屯田,重点是能够集中大批人力与物力,集体耕种和收获,有立竿见影的效果,会迅速改变军队粮食不足的现状。曹操同意了枣祗的意见,任命他为屯田都尉,全权负责屯田事宜。

2、卓越的成就

枣祗把因战乱荒芜的农田全部收为国有,广泛招募大批流亡农民,按军队的编制进行整编。由政府提供土地、种子、耕牛和农具,让他们开垦耕种。获得的收成,由国家和屯田的农民按比例分成。这充分调动了农民的积极性,漂泊四方的民众纷纷回归土地,参加到屯田的大军中来。屯田的第一年,如上文所述,就收成百万斛。立马改善了曹操军队的军粮紧张状态,曹操的兖州成为兵强马壮,丰衣足食的强大割据力量。

因此,曹操下令道:“国家安定的根本要素,是兵强粮足。过去秦人重视农业统一了全国,汉武帝用屯田平定了西域,这都是古人传下来的,值得我们学习的好办法。”并在全国推广应用屯田制。后来进一步听从枣祗的建议,在军队中也推行屯田。这样,农民重新回到土地上,荒芜的农田重新开垦起来。从而有效地恢复了遭受战争破坏的北方农业生产力,彻底解决了困扰曹操多年的粮草问题。几年下来,政府积存了大量的粮食,仓库都装满了,为曹操平定四方打下了坚实的基础。同时使得大量流离失所的百姓,重返家园,安居乐业。北方的经济得到了迅速的恢复。

可惜枣祗死的早,没看到屯田的成效。曹操后来追思他的功劳,说:“安能再有忧国忘家如枣祗这样的人吗?对枣祗的封赏不够,是我的过错。”命令封爵位于他的儿子,以表扬他的不巧功业。

枣祗留下的未竞事业,由另一个叫任峻的人完成。

3、继任者

任峻字伯达,河南中牟人。早年就鼓动中牟县长起兵讨伐乱国的董卓,并在曹操军队过境时,率领部下投奔了曹操。曹操非常高兴,这是典型的雪中送炭嘛。曹操把自己的堂妹嫁给了任峻,对他信任有加。枣祗开始屯田,曹操任命这个妹夫为典农中郎将,枣祗死后,任峻成为屯田工作的一把手。

曹操和袁绍在官渡交战时,任峻负责粮草的供应。他将运粮部队按一千辆车作为一个单位,十条粮道并进,并布重阵来保卫粮食,有效地抵挡了袁军的袭击,保证了前线的粮食供给。为最后曹操击败袁绍立下汗马功劳。

屯田开始,枣祗、任峻招募了大批农民在许昌周围耕种。任峻为人宽厚大度,工作思路清晰,执行能力很强。平常抚恤孤寡,周济贫民,讲信用,守大义,在军民中威望很高。在他的带领下,屯田工作取得了很大的成就。建安初年实行屯田制,到建安三年,郡国粮草充足,百姓安业。后人评介说,屯田工作使得百姓丰衣足食,国家富饶,由枣祢开始,由任峻完成。

任峻死在建安九年,曹操为他哭了好几次。曹魏最后虽然被司马氏替代,但司马家平定蜀汉、东吴,一统天下,很大一个原因就是屯田制度实行后,中原地方人口繁衍,经济发达,国家富强。

对蜀、吴两个敌对国完全占据了上风,有很大的优势。用现代的话来说,战争打的就是经济战。三国归晋,屯田是一大功劳。

4、影响

枣祗、任峻对当时农业的发展作出了卓越贡献,是改变整个时代里程碑似的人物。其远见卓识开创的屯田制度影响很大,不仅在当时起了决定性的积极作用,而且为后世开创了一种大规模的寓兵于农、兵农合一的先例。汉魏之后,历代的统治阶级都在仿效屯田制。

三国末年,曹魏雍州刺史邓艾在淮北、淮南大规模推行屯田,每五里设置一个军屯营,每营六十人,既屯田又戍边。到后来从京城洛阳到淮南寿春,一路鸡犬相闻,一派繁荣富庶,是屯田制最成功的例子。为后来消灭蜀吴两国打下坚实的物质基础。清乾隆年间平定新疆,军队留在当地屯田的作法,就是这种余风。屯田制度,在中国政治、经济、军事发展史上,都占有重要的地位。

后人对枣祢、任峻等人的功绩给予非常高的评价。写下二十四史演义的大才子蔡东藩说:“枣祢、任峻同心协力推行屯田,只几年功夫,粮食满仓。又在郡、县设置田官,使得国家富饶,人民安乐。曹操借此用兵四方,战争中不用费力运输粮食,才扫平群雄,兼并天下。曹魏的功臣,枣祗、任峻应当位列首位!比起荀彧、荀攸、郭嘉这三个曹魏最了不起的谋士,他们俩的贡献和地位也不算低。”