北魏冯太后进行了哪些改革，实行了什么施政措施？
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魏文成帝拓跋濬的文明皇后也就是冯太后，她出身自北燕王室，北燕灭亡后，她以罪奴的身份进入了太武帝拓跋焘的掖庭。《魏书》中记载：“年十四，高宗践极，后立为皇后。”她在入宫后的短短几年时间内，就迅速当上了高宗的贵人，后来又被立为了皇后。高宗死后，他的儿子拓跋弘继位，就是献文帝，同时冯太后临朝听政，并且与献文帝进行了激烈的势力争夺，最终直接导致年仅18岁的献文帝主动把皇位禅让给了自己5岁的儿子拓跋宏，也就是未来的孝文帝。这时冯太后就成了太皇太后，再次临朝扶持年幼的孝文帝。
冯太后曾两次临朝听政，第一次是466年到467年，第二次是从476年至490年她去世，长达15年的时间。冯太后自从临朝听政之后，先是用几年的时间扫除了政敌，肃清了她执政道路上的障碍，并且还大力提拔了许多有才的能人，接着她就大刀阔斧地进行了各项改革，实行了一系列的施政策略。
一、积极纳谏，广开言路，以寻治道
冯太后一当政，就开庭纳谏，求贤若渴，集思广益，来寻求治世之道。由于冯太后本身的汉文化素养就很高，所以她很仰慕汉人大力推崇的尧、舜这种圣明的君王，并且有意的想要效仿尧、舜，多次希望群臣能够“极言直谏”，提出更多建设性的意见来辅佐自己。所以她下了很多次诏书来征集利国益民的言论。据《魏书》记载，分别于承明元年八月、十月、太和三年八月、太和八年八月、太和九年二月等年份发布诏书来鼓励群臣甚至吏民来积极上书，大胆提出政策中的错误和意见，鼓励人们直言劝谏，不必有所隐瞒。
这样一来，不论是朝中的官员，还是草野的百姓都能大胆提出自己的意见，所谓“知政失者在草野，知屋漏者在宇下”，身处国家政策下的人们往往更能窥见到政策的弊端，从而提出有建设性的建议，这样一来，国家政策的不足与弊端就能快速找到并且反馈给执政者，从而快速制定出有效的策略来解决，这样大大有利于国家的发展和社会的稳定。
二、重视吏治
官僚是整个统治的基础，所以北魏的历代皇帝都比较重视吏治。因此，冯太后也继承了这一传统。据《魏书·高祖纪》记载：“今牧民者，与朕共治天下也。宜简以徭役，先之劝奖，相其水陆，务尽地利…若轻有征发，致夺民时，以侵擅论”;“分遣使者考察守宰，问民疾苦”;“太和五年(481年)三月癸亥，讲武于云水之阳。所经，考察守宰，加以黜陟”等等。由此可见，她要么去亲自对官吏进行考察，要么就分遣使者考察他们，非常重视吏治，一直致力于提高官吏的治理水平。
通过整顿和监督，官吏的治理水平不断得到提升，能够更好地治理百姓，同时，官场也能得到肃清，大大减少了贪污腐败现象的发生，促进了吏治的清明，更有利于北魏政局的稳定和社会的发展，也能有效地提高北魏人民的生活水平，为巩固王朝统治和长久发展奠定了基础。
三、宽减刑罚
由于冯太后临朝时的北魏建国的时间还比较短，统治还没有完全稳固，流民和饥民众多，百姓起义和暴动不断，所以当时的刑罚也是比较严重的。冯太后也注意到这点，着手宽减刑罚。
根据《魏书·刑罚志》记载：“刑法所以禁暴息奸，绝其命不在裸形。其参详旧典，务从宽仁”;“民由化穆，非严刑所制，防之虽峻，陷者弥甚”。说明冯太后心里知道，治理百姓要靠教化，而不能靠严刑峻法，刑法之所以能够制止暴乱惩治奸人，是因为断绝了他们的性命，从根本上解决了问题，而不是仅仅留存在形式上，而治理百姓和惩治奸人要用不一样的方法，具体问题具体分析，视情况而定，不能搞一刀切，治理百姓要从根本上进行教化，要参照旧的典籍来从宽处理。
还记载：“治因政宽，弊由网密。今候职千数，奸巧弄威，重罪受赇不列，细过吹毛而举。其一切罢之。于是更置谨直者数百人，以防宣斗于街术。吏民安其职业”
这里所说的候官，专做侦讯调查工作，性质与之前孙吴的校事和后来明朝的厂卫相同，利弊也一样。冯太后知道这些人专干敲诈勒索的事，只要钱到位，就对犯了重罪的人隐藏包庇，反之，钱不到位的话，就对只犯了轻微过失的人吹毛求疵，对上表功，对下勒索，不论是官吏还是百姓都对他们头痛不已。所以，冯太后取消了候官制度，只挑选了几百个诚实可靠的人去巡逻街道，只抓斗殴闹事的不法之徒，官吏百姓才得以安居乐业。
如此一来，不仅简化了官僚队伍，剔除了官僚队伍里面只知道揽财而不干实事奸人，还大大提高了处理刑事案件的效率，普通百姓生活也更安稳，有利于政治的清明和社会的稳定。
四、重视农业
北魏鲜卑族以前虽然是游牧民族，但是自从他们进入中原以后，就开始重视农业。从太祖拓跋珪开始就对农业极为重视，“诏给内徙新民耕牛，计口受田”，给新迁徙过来的农民发放耕牛，根据每家每户的人口多少发放田亩，鼓励百姓进行农桑生产。以后的历代也都很重视农业，于是畜牧业所占的比重就渐渐减少。到孝文帝时，畜牧业基本退居到了无关紧要的地位，以农业立国成为了政府一贯坚持的方针。政府还颁布了许多诏令来鼓励百姓进行农业生产，对于牧民的待遇也比较好，简化了他们的徭役，好让他们专心务农;对于不好好生产的懒惰的人，就给他们定罪，并加以刑罚;让每个成年男子都耕地，让每一位妇人都织布;还召集有条件的地方修水田，通渠灌溉。
这些鼓励农业生产的措施，不仅提高了农民的生产积极性，大大促进了农业生产和人民生活水平的提高，对国家经济的发展大有裨益，对社会稳定也起到了一定的作用。
五、不贪图奢侈享乐，关注民间疾苦，轻徭薄赋
《魏书》中多次提到，除了派遣使者到民间考察，询问民间疾苦外，还多次把宫女等赐给贫民或者军人为妻，例如：“太和二年二月丁亥，行幸代之汤泉。所过问民疾苦，以宫人赐贫民无妻者”等等。还经常下诏来轻徭薄赋，对于特殊情况的家庭特殊对待，更加宽容。冯太后本传中记载她“性俭素，不好华饰”，说明她本人不贪图奢侈享乐，更关注国计民生，一切以国家为重，关注下层百姓的感受，力图为百姓谋福祉。这样一来，不仅提高了百姓的生活水平，还稳定了人心，缓和了阶级矛盾，大大有利于她的统治。
六、重视汉文化教育
北魏的统治者从太祖拓跋珪开始，就主动吸纳汉人，建立太学，学习“五经”，积极吸收汉文化中的精华，而且冯太后本人也深受汉文化的影响，所以她下诏封赏了孔子后人，还在京师建立了孔子庙，大力尊崇孔子，不仅如此，对于尧、舜、周文王、周武王这些汉族人心中的圣人，也一并成为了北魏鲜卑族崇尚的对象。他们不仅崇尚儒家文化，还大力宣传儒家文化，后来，对于基层百姓，也是用儒家理论来教育和统治，和汉族传统的统治思想也没什么区别了。这样有利于国家的稳定和民族关系的融洽，对于鲜卑族的统治也有着积极作用。
七、改革风俗
北魏的统治者还注意到了汉族的士族门阀政治，并且为了保证鲜卑贵族的既得利益，有意效仿了这一政治。门阀政治在婚姻上的表现就是“士庶不婚”，于是北魏从拓跋濬时，就开始在婚姻上追求门第，冯太后继承了这一政策，并且将其“著之律令，永为定律”，把这一政策制度化。这关于婚姻制度的改革，使北魏社会与封建伦理道德文化接轨，三纲五常的封建思想也开始融入鲜卑人的观念，加快了鲜卑族的汉化进程。不仅如此，后来还颁布诏令，禁止了同性婚和族内婚，这标志着北魏正彻底摆脱落后的文明形态，而向更高级的文明靠拢，而且提高了鲜卑族的素质，有利于鲜卑族的长久发展。
总结
冯太后的施政策略不仅有利于政治的清明、社会的稳定、百姓的安居乐业，更大大有利于民族关系的缓和，对巩固鲜卑族的统治也起到了非常大的作用，这些政策为北魏的统治做出了杰出贡献，也为她赢得了女政治家的赞誉，她也因此为后世所称道。