西周建立后，为什么会分了那么多土地出去？

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周朝(前1046年—前256年)是中国历史上继商朝之后的第三个王朝。周王朝一共传国君32代37王，享国共计791年。在中国古代历史上，周王朝可以说是存在时间最久的朝代了，也即接近800年的历史，明显超过汉朝、唐朝、宋朝、明朝、清朝等朝代。但是，实际上，在东周时期，也即春秋战国时期，周王室实际上已经名存实亡。

彼时，各个诸侯国的崛起，已经逐渐不拿周王室当回事。特别是到了战国时期，三家分晋、田氏代齐，乃至于徐州相王、五国相王，都意味着周天子已经成为汉献帝一样的傀儡。而究其原因，无疑和分封制存在直接的关系，也即周王室分封的诸侯，可谓尾大不掉了。那么，问题来了，为什么周朝要把土地都分封出去，自己只保留一小块土地呢?

一

周武王姬发消灭商纣王后，基本上掌握了原先商朝的疆域，又征服了四周的许多小国。但是，对于周武王姬发，以及之后的周成王、周公旦来说，如何控制广袤的领土，成为一个迫切需要解决的问题。于是，周武王、周公采用分封制的策略，把周王室的同姓宗亲和功臣谋士分封各地，建立诸侯国。在此基础上，周王室所保留的土地是相对有限的，主要集中在关中地区。

由此，很多人不能理解，西周建立后，为何要把那么多土地分出去，不给自己多留点。因为如果在很多人看来，如果周王朝能够保留大部分的土地，显然不会在春秋战国时期被齐国、晋国、楚国、秦国等大国挟持了，乃至于郑国这样的小国，都敢和周王室相抗衡，这无疑是周王室地盘有限、实力不够所引起的情况。

二

对此，在笔者看来，西周建立后，周朝之所以周朝要把土地都分封出去，自己只保留一小块土地，原因分为以下几点。一方面，这是因为周王室没有执掌天下的实力。商朝末年，周武王趁商朝主力征战在外之际，亲自率领大军讨伐商纣王。在牧野之战中，周武王之所以取得胜利，主要有两个原因，一是商朝的主力在外征战，二是当时有众多诸侯出兵，支持周武王。

比如历史上有名的“盟津之誓”，据说有800多个诸侯和部落加入了周武王的联军，这些诸侯总共出兵车300乘、士卒4.5万人、虎贲3000人，并且，庸、蜀、羌、鬃、微、卢、彭、濮等许多小国也率兵配合。因此，对于周武王来说，本身是没有消灭商朝的实力。在借助这些诸侯势力消灭商朝后，周武王自然不能卸磨杀驴，所以需要分封这些诸侯，比如蜀国、杞国、庸国等西周之前就存在的诸侯，就获得了周王室的册封，包括给予爵位，增加封地等。

三

同时，正是因为周王室的实力有限，无法全面掌握商朝原先的疆域，所以需要分封诸侯来巩固自己打下的天下。众所周知，周王室的核心区域，是在关中地区，距离今山东省一带，可谓非常遥远。于是，周王朝将姜子牙分封在齐地，建立齐国，再将周公分封到鲁地，建立鲁国(实际上是伯禽代父就封)。再比如燕国、楚国、宋国、卫国等诸侯国的位置，都是距离西周都城较远的地方，也即周王室缺乏直接掌握这些地区的客观条件，只能分封诸侯来间接占据这些地区。

在郡县制没有实行之前，分封制无疑是当时比较合理的选择了。另一方面，当时的条件，促使周王室难以直接管辖到偏远地区。在西周时期，交通是比较落后的，信息的传递更是没有后来那么高的效率，如果直接派人去镇守的话，传递一次信息可能都需要数个月的时间，这无疑是低效率的办法。

四

最后，公元前221年，秦始皇消灭六国，建立秦朝后，就下令修筑以咸阳为中心的、通往全国各地的驰道。著名的驰道有9条，有出今高陵通上郡(陕北)的上郡道，过黄河通山西的临晋道，出函谷关通河南、河北、山东的东方道。对于秦始皇来说，修建驰道就是方便周边地区和咸阳之间的交流，信息的传递等，也是秦朝可以推行郡县制的重要基础。

与此相对应的是，在西周建立时，因为生产力达不到秦朝时期的水平，自然无法向秦朝一样修建四通八达的驰道，自然也就缺乏掌握天下各地的客观条件了。此外，周王室的分封制，在起初也有拱卫王室的目的。《荀子·儒效篇》说：“立七十一国，姬姓独居五十三人。”西周初期分封的诸侯国中，大部分都是周王室同姓诸侯国，比如燕国、晋国、郑国、卫国、鲁国、吴国等，将土地分封给这些姬姓诸侯国，自然是让周武王非常放心的事情，这些姬姓诸侯国的存在，也在一定时期内发挥了拱卫王室的效果。