1．理论依据是理论层面的依据，在行动之前要从理论上去论证行动的合理性，必要性等等，就是人们在各种物质性的和精神性的实践活动中的思想观念基础或出发点。
2．在处理某个问题、作出某项决策的时候，总不会无根无据地作出，要有依据，这个依据，有理论层面的，也有实践层面的（如以往类似问题的处理案例）。
3．理论依据与事实依据相对应是人类理性的产物，因实践主体个体的差异存在而具有主体性特征。
